——寫在中華全國總工會成立一百周年之際⑤
10個全國性產(chǎn)業(yè)工會、280多萬個基層工會組織、近3億會員——歷經(jīng)百年滄桑變革，中國工會作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的工人階級群眾組織，在長期的革命、建設(shè)、改革進程中，和黨與新中國同成長、共命運，如今已經(jīng)發(fā)展壯大成為世界上會員人數(shù)最多、組織規(guī)模最大的工會組織。
100年間，中國工會以令人驚艷的組織速度，將這片華夏土地上的熱血工人、職工群眾、變革力量牢牢凝聚在鐮刀錘頭的鮮紅黨旗下，一路從風雨如磐的革命年代，跋山涉水，邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
宗旨
代表著當時全國166個工會組織、54萬名會員的281名代表，唱響國際歌，起立高呼“農(nóng)工兵大聯(lián)合萬歲！”“民族解放萬歲！”隨后的巡行中，口號聲震全市，“觀者途為之塞，水上大小輪船及各工會門首，均停擺燃炮，相為呼應(yīng)”……
1925年5月，在這一片壯偉激昂的氣象中，中華全國總工會誕生了。
如第二次全國勞動大會通過的《中華全國總工會總章》第一條明確的——“本會以團結(jié)全國工人，圖謀工人福利為宗旨”，自此，中華全國總工會成為動員和團結(jié)全國工人的旗幟，標志著全國工人階級在黨的領(lǐng)導下，正式實現(xiàn)了全國工會在政治上和組織上的團結(jié)與統(tǒng)一，工人運動蓬勃發(fā)展。
在黨的領(lǐng)導下，中華全國總工會團結(jié)帶領(lǐng)工人階級“卷起赤旗三百萬，攪得周天火熱”——在五卅運動、省港大罷工、北伐戰(zhàn)爭中，全國總工會領(lǐng)導下的工會組織迅速發(fā)展壯大，上海、湖北等地區(qū)性總工會和郵務(wù)等全國性產(chǎn)業(yè)工會紛紛建立，基層工會和會員人數(shù)發(fā)展迅速。
1948年，新中國成立前夕，第六次全國勞動大會在哈爾濱召開，恢復(fù)了在硝煙與戰(zhàn)火中沉寂已久的光榮名稱——中華全國總工會。1949年7月，遷入北京不久的中華全國總工會組織召開了全國工會工作會議，決定一年左右基本上把全國工人階級組織起來。8月，中共中央提出，各地黨委一定要認識到建立工會組織、把廣大工人群眾組織起來，是搞好城市政權(quán)建設(shè)和恢復(fù)、發(fā)展經(jīng)濟的基本環(huán)節(jié)，要求各級黨委把自己的主要注意力和主要干部用于工會，從而推動了這期間工會組織的迅速建立和發(fā)展。
到1952年底，全國共建立了23個全國性的產(chǎn)業(yè)工會和18萬個基層工會，主要大中城市中90%以上的產(chǎn)業(yè)工人都加入了工會，工會會員增加到1002.3萬人。
隨著我國社會發(fā)展、經(jīng)濟變革，職工隊伍不斷發(fā)生變化，工會組織建設(shè)經(jīng)歷蓬勃發(fā)展、恢復(fù)與重建等階段，步伐始終向前——不僅基層組織數(shù)量、工會會員人數(shù)持續(xù)增加，在工會的團結(jié)、教育和組織下，各族職工以國家主人翁的姿態(tài)踴躍參與到各項生產(chǎn)活動之中，為社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及中國特色社會主義新時代作出了突出貢獻。
發(fā)軔于上海、創(chuàng)生于廣州，北遷武漢、再至瑞金，承啟于延安、重光于哈爾濱，百年間，中華全國總工會團結(jié)帶領(lǐng)中國工人階級在黨的領(lǐng)導下不懈求索、奮勇前行，不斷走向成熟、走向壯大、走向輝煌。
廣泛
2006年7月29日，沃爾瑪福建晉江店職工依法成立了沃爾瑪在華的第一個工會組織，成功破解了沃爾瑪建會的世界性難題。消息一出，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。
此后短時間里，不僅沃爾瑪在華62家商場全部建會，戴爾、柯達、富士康等世界500強和其他一大批外商投資企業(yè)也建立起工會組織。
1950年的 《中華人民共和國工會法》強調(diào)，工會是工人階級自愿結(jié)合的群眾組織。建立工會組織，是職工群眾的愿望和要求，也是我國法律賦予公民的一項基本權(quán)利。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，我國企業(yè)以國有企業(yè)和集體企業(yè)為主。隨著經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，不僅成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，也成為大量職工所在。
針對這種情況，全總下發(fā)《關(guān)于加強新建企業(yè)工會組建工作的意見》，“最大限度地把職工組織到工會中來”，按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，創(chuàng)新工會組織形式、建會思路和方式，工會組建工作的重點向非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)移。
圍繞各類企業(yè)，各級工會因地制宜、因企施策，開展推進世界500強等跨國公司工會組建集中行動，推廣在小型非公有制企業(yè)集中地域建立工會聯(lián)合會、為聯(lián)合會配備專職工會主席的經(jīng)驗，加大新社會組織建會力度，開展“廣普查、深組建、全覆蓋”建會集中行動等。
面對大量涌入城市且流動性強的農(nóng)民工等群體和勞務(wù)派遣等用工形式，各級工會分別于2011年和2015年開展了勞務(wù)派遣企業(yè)建會、“農(nóng)民工入會集中行動”，并持續(xù)將農(nóng)民工作為重點工作對象，簡化農(nóng)民工入會手續(xù)，大力推進工會進村工程等。到2017年，農(nóng)民工會員增長到1.39億人。
在建會方式上，各級工會著力破解難題，把自上而下推動建會與自下而上指導職工自覺建會統(tǒng)一起來，探索出區(qū)域性和行業(yè)性基層工會、市場工會、項目工會、樓宇工會等多種組織形式，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、村（社區(qū)）工會、企業(yè)工會“小三級”工會組織體系，把分散流動的職工組織到工會中來。同時，積極探索“會、站、家”一體化建設(shè)，組織全國模范職工之家復(fù)查，規(guī)范會員評家工作，建強基層工會建設(shè)的載體。
2019年以來，我國已有6批93個新職業(yè)陸續(xù)發(fā)布。新職業(yè)是一面鏡子，折射出經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和職工隊伍結(jié)構(gòu)變化。
近年來，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，與互聯(lián)網(wǎng)平臺、新零工經(jīng)濟緊密相連的新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量日漸龐大，成為職工隊伍的重要組成部分。工會組織面臨的工作對象更加多元。
哪里有職工群眾、哪里需要做職工群眾工作，工會組織和工會工作就跟進到哪里。聚焦重點群體，各級工會加大組建工會和發(fā)展會員工作力度，努力把新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。
——2018年，全總啟動貨車司機入會集中行動試點工作，并以此為牽引，大力推進組織貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員等八大群體加入工會。
——2019年，全總設(shè)立專項資金，帶動各級工會不斷加大投入，并把八大群體入會和深化百人以上企業(yè)建會專項行動有機結(jié)合，全面推進八大群體入會工作實現(xiàn)突破。
——2021年，在全國范圍內(nèi)開展“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”，集中推動貨運、快遞、網(wǎng)約送餐、網(wǎng)約車等重點行業(yè)的頭部企業(yè)依法建立工會，進一步深化非公有制企業(yè)和社會組織建會；推動互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)集中建會，實現(xiàn)全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)全部組建工會。
——2022年1月1日施行新修改的工會法，明確新就業(yè)形態(tài)勞動者享有入會權(quán)，社會組織中的勞動者有依法參加和組織工會的權(quán)利，以法律保障工會組織和工會工作持續(xù)擴大覆蓋面。
——2024年，大力推進工會維權(quán)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者三年行動，制定平臺企業(yè)工會工作指引，推動12家頭部平臺企業(yè)在總部及省級分支機構(gòu)建會基本全覆蓋，建立市、縣級新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會1.2萬家 。
在這一過程中，各級工會大力推行以平臺頭部企業(yè)為重點、強化行業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)、做實“小三級”工會的“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會組織，建立健全縱橫交織、條塊結(jié)合的工會組織體系。
實行上門服務(wù)、入企宣講調(diào)研、結(jié)對指導共建，開辟“掃碼入會”、網(wǎng)上申請入會等數(shù)字化入會渠道，建起一大批“司機之家”、工會戶外勞動者服務(wù)站點，助力企業(yè)紓困、幫助職工解決急難愁盼問題……以服務(wù)促建會，帶來了工會組織的持續(xù)擴大。2021年至2024年，累計發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員達1831萬人。
民主
“中紡十廠甲班織布間全體工友在獻給工會的‘工人當家’錦旗上面，每個人都簽了自己的名字?！边@段來自新中國成立之初的場景，是工人對當家作主地位的重視。
我國工人階級和廣大勞動群眾是國家的主人。工會不僅要最廣泛地把職工群眾組織到工會中來，還義不容辭地保障其主人翁地位。
早在新中國成立之初，黨和政府就實施一系列制度變革，如廢除舊的勞動制度、在國營企業(yè)中推行民主管理、調(diào)整私營企業(yè)中的勞資關(guān)系等，實施工廠管理委員會制度和職工代表大會制度，為保障工人在企業(yè)中的主人翁地位奠定基礎(chǔ)。
“工會要為工人的民主權(quán)利奮斗”“使廣大工人都感到工會……是能替工人說話和辦事的組織”，這句話來自改革開放浪潮初涌之時的中國工會九大致辭。在各級工會的努力下，從社會主義建設(shè)新時期到新時代新征程，為工人“說話辦事”的方法手段持續(xù)豐富。
2021年開始，隨著美團、京東、網(wǎng)易、唯品會等全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)全部組建工會，這些平臺的新就業(yè)形態(tài)勞動者也迎來了以自己為主角的工會會員代表大會。投票選舉、平等協(xié)商、簽訂集體合同，一個個由職工自己做主的事項，經(jīng)由民主程序，大家一起決定；勞動報酬、算法改進、休息休假、勞動保護……一項項涉及勞動者切實利益的現(xiàn)實訴求，經(jīng)由協(xié)商協(xié)調(diào)，以條文形式確定下來。
近3億會員——這一數(shù)字，標注了中國工會發(fā)展規(guī)模的新高度。
在各級工會的努力下，以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度普遍推行，職工董事、監(jiān)事制度建立起來，廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷推進，線上職代會、勞資懇談會、民主協(xié)商會正不斷豐富形式和內(nèi)容，成為職工和企業(yè)溝通的重要平臺。這些舉措不僅保障了職工的民主權(quán)利，也在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
各級工會積極參與勞動關(guān)系三方協(xié)商，健全政府與同級工會聯(lián)席會議制度、實現(xiàn)省級全覆蓋，完善產(chǎn)業(yè)工會與對口部委、行業(yè)協(xié)會工作聯(lián)系互動機制，聯(lián)系和引導社會組織25.26萬個。此外，積極穩(wěn)妥推進工會信訪工作，全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐，及時幫助職工群眾解決急難愁盼問題。
工會組織的持續(xù)發(fā)展，為維護職工隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一奠定更加堅實的基礎(chǔ)，也為擴大中國工會在世界上的影響力增強了底氣——在2024年6月10日日內(nèi)瓦舉行的第112屆國際勞工大會上，中國工會代表成功當選國際勞工組織理事會工人正理事。與此同時，中國工會已與世界上150多個國家、400多個工會組織建立了友好關(guān)系，一個強大的中國工會活躍在國際工運舞臺。
歷史的車輪鐫刻著過去的輝煌，也承載著新的使命。站在新的歷史起點上的中國工會，必將努力建設(shè)成為職工群眾可信賴的“職工之家”，持續(xù)維護職工隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，把廣大職工群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗。
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